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Hacienda propone elevar el peso del gasto educativo y sanitario en el nuevo modelo de financiación autonómica

·3 min de lectura
María Jesús Montero, ministra de Hacienda. (Photo: Europa Press News via Getty Images)
María Jesús Montero, ministra de Hacienda. (Photo: Europa Press News via Getty Images)

La ministra de Hacienda y Función Pública, María Jesús Montero, ha remitido a las comunidades autónomas de régimen común y a Ceuta y Melilla su propuesta de cálculo de la ‘población ajustada’, una propuesta inicial de reforma del modelo de financiación que recoge una de las variables esenciales del modelo.

El documento sobre esta variable, que determinará el reparto de los recursos en función de circunstancias demográficas, sociales o territoriales, servirá para iniciar el debate sobre la reforma de la financiación autonómica, como ha informado este viernes el Ministerio de Hacienda y Función Pública.

En declaraciones en ‘Hora 25’ de Cadena SER, la ministra ha pedido tener “altura de miras” y “ahuyentar el ruido en el debate sobre la financiación autonómica. Sobre todo después de la reacción de comunidades como Andalucía que ha tildado de “huida hacia adelante” la propuesta.

Estas son las propuestas que incluye el documento y que incluye aumento del peso del gasto sanitario y educativo:

Indicadores básicos:

- Sanidad: el indicador pasaría de 7 a 20 grupos por tramos de edad quinquenales para precisar mucho más el coste real sanitario por cada una; se mejoran también los datos y las fuentes de información, teniendo en cuenta, por ejemplo, la distribución del gasto asistencial relativo a los servicios hospitalarios y especializados, primarios de salud, farmacia, prótesis, traslados y otros.

- Educación: el documento plantea varias opciones para conocer las preferencias de las comunidades, con diferentes evaluaciones de las necesidades de la población universitaria, no universitaria, de Formación Profesional y procedentes de otras comunidades.

- Servicios Sociales: el actual grupo de población de 65 y más años se dividiría en dos, de entre 65 y 79 años y mayores de 80 años, para una mejor adaptación a la realidad de este gasto; y como novedad se incluyen en esta variable los parados sin prestación.

- Resto de servicios: la propuesta es mantener la estructura actual respecto a esta variable, de modo que se mediría teniendo en cuenta la población total empadronada.

Variables no poblacionales:

- Superficie: se ponderaría en kilómetros cuadrados (a mayor extensión, más gasto).

- Despoblación: se contemplan diversas fórmulas de cálculo, como tener en cuenta la población necesaria para que cada provincia alcance la densidad media -sin incluir poblaciones con más de 75.000 habitantes- lo que permitiría reforzar el resultado de las comunidades más despobladas.

- Dispersión: en este caso se plantean dos posibilidades, bien considerar como población habitada áreas cuyas edificaciones y viviendas pueden ser perfectamente identificadas sobre el terreno y son conocidas por una denominación, bien conjuntos de al menos 10 edificaciones que forman calles, plazas y otras vías urbanas.

- Insularidad: se ponderaría en kilómetros de distancia a la península.

- Costes fijos: este factor, que es otra de las novedades, podría afectar a las siete comunidades de menor población y que, por lo tanto, tienen mayores dificultades de alcanzar economías de escala y los costes fijos tienen un mayor impacto para ellas.

Abordar el diálogo

El Gobierno quiere abordar esta reforma “desde el diálogo y la cooperación” y para ello se propone “abrir un debate leal y riguroso, que supere la dialéctica de comunidades ganadoras y perdedoras, y que apueste por un modelo racional, en el que los intereses de todas las comunidades confluyan”, indica la nota informativa de Hacienda.

La idea del departamento que dirige María Jesús Montero es que este documento reciba a partir de ahora y durante el mes de enero las aportaciones y observaciones de todos los territorios.

Los detalles de la propuesta

Este artículo apareció originalmente en El HuffPost y ha sido actualizado.

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